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La OMC
Ronda de Doha no va a solucionar la crisis alimentaria mundial!
¡Aplicar
una verdadera reforma agraria y la industrialización nacional!
Con ocasión de la Ronda de Doha de la OMC, a partir de julio
21-25, 2008 en Ginebra, nosotros, miembros de la Coalición
Campesina de Asia (APC) con más de 15 millones de miembros
de las Filipinas, Indonesia, India, Bangladesh, Sri Lanka, Malasia,
Mongolia y Nepal, instamos a ustedes a rechazar las reivindicaciones
de los dirigentes de la Organización Mundial del Comercio
(OMC), del Banco Mundial, del Fondo Monetario Internacional (FMI)
y de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos
(OCDE), que la Ronda de Doha de la OMC es una solución a
la crisis actual. [i]
Creemos que
la Ronda de Doha, como ocurre en la actualidad se prevé,
intensificará la crisis mundial de alimentos, haciendo que
los precios de los alimentos sean más volátiles, aumente
la dependencia de las importaciones de los países en desarrollo,
y el fortalecimiento del control de las multinacionales de los agro-negocios
en la alimentación y la agricultura. Los países del
tercer mundo es probable que pierda más espacio político
sobre su sector agrícola, lo que a su vez limita su capacidad
para hacer frente a la crisis actual y fortalecer los medios de
subsistencia de los pequeños productores.
La incapacidad
para gestionar la actual crisis alimentaria es un ejemplo del fracaso
de la OMC en los países del tercer mundo y en realidad se
trata de un saqueo en la agricultura de Asia. Nosotros estamos pidiendo
soluciones reales que estabilicen la producción de alimentos
y distribución para satisfacer la demanda mundial de saludable,
adecuada y asequible los alimentos. Los gobiernos deben empezar
a retomar una visión a largo plazo de los desafíos
que enfrenta la agricultura. El reciente informe de la Evaluación
Internacional de Conocimiento Agrícola, Ciencia y Tecnología
para el Desarrollo [IAASTD], apoyada por 60 países, dice:
"La agricultura moderna ha traído consigo aumentos significativos
en la producción de alimentos. Pero los beneficios se han
extendido de forma desigual y los precios pagados por los agricultores
en pequeña escala, los trabajadores, las comunidades rurales
y el medio ambiente han llegado a un nivel cada vez más intolerable”.
El apoyo tiene que ser dirigido y ejecutado realmente a los países
del tercer mundo, especialmente en Asia.
Creemos que
lo que se necesita para realmente resolver la crisis alimentaria
es lo siguiente:
1. Los gobiernos
deberían aplicar una verdadera reforma agraria y la industrialización
nacional con el fin de resolver el hambre y alcanzar la seguridad
alimentaria y la autosuficiencia alimentaria. Esto incluye un mayor
énfasis en políticas que aumenten la soberanía
alimentaria, fomentar la inversión local en los mercados
locales, el apoyo sostenible de la agricultura en pequeña
escala, proteger la producción local de la existencia de
dumping, y permitir el empleo de instrumentos comerciales como los
aranceles contingentes. Algunos de estos instrumentos están
siendo propuestos por un grupo de 46 países en desarrollo-conocido
como el G33-en la OMC las negociaciones sobre Productos Especiales
(SP) y el mecanismo de salvaguardia especial (MSE).
2. La volatilidad
de los precios agrícolas deben abordarse a través
de las políticas nacionales y mundiales para evitar las crisis
alimentarias y para garantizar a los pequeños productores
un ingreso seguro y estable. En la OMC, el grupo africano tiene
una larga data con propuesta sobre la necesidad de permitir que
los países productores hagan acuerdos entre sí con
el fin de estabilizar los precios. Esta propuesta merece mayor atención.
3. Una reforma
del sistema de ayuda alimentaria para responder con mayor rapidez
y permitir una mayor flexibilidad en la entrega de ayuda alimentaria.
En lugar de ayuda alimentaria extranjera con dumping de la producción
agrícola excedente "en especie", los donantes deberían
aportar dinero a los gobiernos y los organismos de ayuda a la compra
local de alimentos.
4. La "ayuda
para el comercio" no deben utilizarse por los países
desarrollados para promover la orden del día del "libre
comercio". Los recursos para combatir el hambre en países
subdesarrollados, como Filipinas y otros países de Asia,
podría ser de utilidad si hace caso omiso de la agenda económica
de "libre comercio” de los países donantes ricos,
y las decisiones sobre el lugar en donde se canaliza y el cómo
se aplica se colocan bajo el control de contrapartes locales.
5. Los países
del Norte seguirán manteniendo el monopolio de ventajas considerables,
sobre todo a través de masivas subvenciones agrícolas,
sobre todo si consiguen un mayor acceso a los mercados agrícolas
del Sur. Esto significaría la intensificación del
dumping de productos agrícolas del Norte fuertemente subvencionados
a precios bajos, lo que resultará en el continuo deterioro
la producción de alimentos del Sur, de la pérdida
de medios de vida agrícolas, del colapso de los ingresos
rurales y un mayor subdesarrollo rural.
6. Los países
en desarrollo no deben comprometerse con la liberalización
de los servicios financieros en el marco del Acuerdo General sobre
el Comercio de Servicios (AGCS) o mediante negociaciones comerciales
bilaterales y regionales, ya que esto puede afectar adversamente
a los agricultores en el acceso a los servicios financieros como
los seguros y el crédito.
Firmado por :
Los miembros de la Coalición Campesina de Asia (APC):
Filipinas:
Kilusang Magbubukid ng Pilipinas (KMP)
Pamalakaya-Pilipinas
Amihan (National Federation of Peasant Women Network. Red de la
Federación Nacional de la Mujer Campesina )
Unyon ng mga Manggagawa sa Agrikultura (UMA)
National Federation of Sugar Workers (NFSW Federación Nacional
de Trabajadores del Azúcar)
Indonesia
Alliance of Agrarian Reform Movement (AGRA.Alianza de Movimiento
de la Reforma Agraria)
India
Tamil Nadu Women's Forum
Indian Federation of Toiling Peasants (IFTOP. Federación
India de Trabajadores Agrícolas)
Andra Pradesh Vyavasaya Vruthidarula (APVVU)
Alliance of Peoples’ Movement (Alianza de Movimiento de los
Pueblos)
Bangladesh
Bangladesh Krishok Federación
Bangladesh Agricultural Farm Labour Federation (Federación
de Trabajadores Agrícolas)
Bangladesh Agricultural Labour Union (Sindicato de Trabajadores
Agrícolas)
Bangladesh Landless Association (Asociación de los Sin Tierra)
Nepal
All Nepal Peasants Federation (Federación Integral Campesina
All Nepal Women Association (Asociación Integral de Mujeres)
South Asian Peasant Coalition (Coalición Campesina del Sur
de Asia)
Malasia
Tenaganita
Mongolia
Federation of Agricultural Development (Federación de Desarrollo
Agrícola)
Sri Lanka
Movement for National Land and Agricultural Reform (MONLAR. Movimiento
Nacional por Tierra y Reforma Agraria)
Versión
al español de A.V./RMALC
20/07/2008
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[i]
En el marco de la OMC del Consejo General y del Comité de
Negociaciones Comerciales (CNC), el Director General, Pascal Lamy,
dijo que "todos hemos sido testigos de la turbulencia financiera
en que estamos y en las alzas en la energía y los precios
de los alimentos que están afectando gravemente muchos de
sus países. En un momento en que la economía mundial
se encuentra en aguas turbulentas, la conclusión de la Ronda
de Doha puede dar un fuerte anclaje". El Señor Lamy
ha afirmado que la continua expansión del comercio multilateral
es una póliza de seguro contra la inestabilidad del mercado
financiero y turbulencias. El Presidente del Banco Mundial y ex
Representante de Comercio de EUA, Robert Zoellick, sostuvo en un
discurso pronunciado en el Centro para el Desarrollo Global, que
un elemento clave para la solución a la crisis alimentaria
"es sacar al Programa de Desarrollo de Doha del callejón
sin salida." dijo, "Un más justo y abierto sistema
de comercio mundial para la agricultura dará más oportunidades
- y la confianza - a los agricultores de África y otros países
en desarrollo a aumentar la producción". Del mismo modo,
Dominique Strauss-Kahn, Director Gerente del FMI, escribió
en una opinión en el Financial Times , "Nadie debe olvidar
que todos los países se basan en la apertura del comercio
para alimentar a sus poblaciones. […] El completar la ronda
de Doha podría desempeñar un papel útil crítico
a este respecto, al reducir las barreras al comercio y distorsiones
y fomentar el comercio de productos agrícolas. " Finalmente,
el Secretario General de la OCDE, Angel Gurría, escribió
en un artículo de opinión en el International Herald
Tribune, "los gobiernos de todo el mundo se enfrentan un debilitamiento
de las economías y el aumento de los precios de los alimentos.
Está al alcance de la mano un importante paso inmediato que
se pueden tomar para ayudar y sería llegar a un acuerdo sobre
un nuevo pacto comercial multilateral. "
Véase http://www.wto.org/english/news_e/news08_e/gc_chair_tnc_7may08_e.htm;
http://www.wto.org/english/news_e/news08_e/tnc_17apr08_e.htm;
http://www.wto.org/english/news_e/sppl_e/sppl88_e.htm;
http://www.wto.org/english/news_e/sppl_e/sppl85_e.htm;
http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/NEWS/0,,contentMDK:21711307
~pagePK:34370~piPK:42770~theSitePK:4607,00.html; Financial Times,
COMMENT: A global approach is required to tackle high food prices,
By Dominique Strauss-Kahn, Apr 21, 2008; International Herald Tribune,
Trade Agreement Needed Now, By Angel Gurría, April 25, 2008
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