| Alerta
mundial sobre las negociaciones en la OMC-VIII
Día
9: Las negociaciones colapsan a pesar de los progresos realizados
con respecto a una lista de cuestiones
Después de largas
horas de arduas negociaciones, el Director General Pascal Lamy anunció
que los Ministros han fracasado en su intento de alcanzar proyectos
de acuerdo sobre la agricultura y los productos industriales. En
una conferencia de prensa realizada después de hablar con
los Miembros, dijo que, de una lista de 20 temas, se había
logrado la convergencia con respecto a 18 de ellos, pero no había
sido posible salvar las diferencias con respecto al decimonoveno
—el mecanismo de salvaguardia especial para los países
en desarrollo—. 29/07/2008
http://www.wto.org/english/news_e/news08_e/meet08_summary_29july_e.htm
[Traducción del
resumen de las palabras de Pascal Lamy]
El Director General,
Pascal Lamy dijo que llamará a una reunión formal
del Comité de Negociaciones Comerciales el día siguiente
para que los miembros hagan comentarios, pero sugirió que
debería esperar a que el "polvo se asiente" antes
de decidir cómo avanzar.
"De nada sirve darle
vueltas al asunto. Esta reunión se ha derrumbado. Los miembros
no han podido salvar sus diferencias ", dijo a los periodistas.
Tan
cerca ...
El fracaso de las conversaciones no significa el fin de la Ronda
de Doha, Lamy dijo en una reunión informal del Comité
de Negociaciones Comerciales que él sigue convencido de que
lo que está sobre la mesa representa el doble o tres veces
más de lo que se ha logrado en anteriores negociaciones comerciales
multilaterales. Mucho se logró en estas reuniones, dijo.
Comenzaron el lunes 21
de julio y corrió por la noche, y mediante el fin de semana.
Pero en una secuencia de reuniones de estructura de "círculos
concéntricos", les dijo a los participantes que no se
escapa el hecho de que los ministros no han podido salvar sus diferencias
en una cuestión clave, el mecanismo de salvaguardia especial
en los productos agrícolas para los países en desarrollo.
Hoy en día las
reuniones incluyeron un grupo de siete ministros, seguida por la
Sala Verde período de sesiones de alrededor de 30 delegaciones
representativas (con 20 ministros todavía presente) y, por
último, en la reunión informal de los miembros de
pleno derecho.
La composición
dará la oportunidad de presentar sus observaciones formales
cuando la reunión del Comité de Negociaciones Comerciales
reunión se lleve a cabo el miércoles 30 de julio.
Pero siguen sobre la
mesa el proyecto de de texto de “modalidades” agrícolas
y de bienes no agrícolas (que contienen las fórmulas
para recortar los aranceles y las subvenciones a la agricultura,
las flexibilidades para hacer diferentes cortes, y las formas conexas
de normas y disciplinas), informó. Las posiciones convergentes
de los Ministros en muchos asuntos, dijo.
La lista de tareas, casi estaba preparada
Él dijo en una conferencia de prensa que después de
una "lista de tareas" de 20 temas, 18 han visto posiciones
convergentes, pero no se pudo reducir las brechas nada estrechas
de la tarea 19 - el mecanismo de salvaguardia especial para los
países en desarrollo, lo que permitiría a los países
en desarrollo a aumentar temporalmente los aranceles a fin de hacer
frente a aumentos repentinos de las importaciones y las caídas
de los precios.
La diferencia se reduce a que algunos desean un alto "gatillo"
(una gran oleada de importación necesarias para poner en
marcha el incremento de los aranceles) con el fin de evitar que
la salvaguardia ser desencadenada por el crecimiento del comercio
normal, mientras que otros querían un umbral mínimo
para que la salvaguardia pudiera ser más fácil y más
útil de usar, dijo.
"Después
de más de 36 horas tratando de encontrar puentes entre estas
dos posiciones, hoy se puso de manifiesto que las diferencias son
irreconciliables. El resto de cuestiones, incluido el algodón,
ni siquiera fue negociado".
Decepción
Él Director General dijo que estaba decepcionado personalmente.
"Yo tenía la esperanza de llegar a ustedes el día
de hoy con una buena noticia", dijo a los periodistas. "La
buena noticia habría sido que, después de toda una
semana de extenuantes negociaciones, después de horas y horas
de reuniones con funcionarios y ministros, personas de la tercera
edad, se había convergido en un paquete final que comprende
las cuestiones que a todos nos preocupan.
"Yo estaba esperando
para decir que se había reducido y limitado por el nivel
de subsidios que distorsionan el comercio como nunca antes. Tenía
la esperanza de anunciar que el sector de la carne, azúcar,
etanol, productos tropicales o productos que sufren el escalamiento
arancelario [los aranceles más altos a los productos transformados
de materias primas] ahora verían una mejora para su acceso
a los mercados en todo el mundo.
"Yo estaba esperando
para decirle que las crestas arancelarias sobre los productos industriales
de interés para los países en desarrollo se han reducido,
menos que los países desarrollados la consolidación
de las ventas libres de impuestos y de cuotas de mercado libre acceso
a la OMC, que los apoyos as las exportaciones, en forma de subvenciones,
de empresas estatales de comercio, los créditos a las exportaciones
o la ayuda alimentaria habían sido eliminados.
"Todo esto estaba
listo para un paquete final, pero algunas piezas importantes desaparecieron.
La medida de salvaguardia especial para los países en desarrollo
para contrarrestar los aumentos repentinos en las importaciones
de alimentos y el algodón, por no hablar de las cuestiones
de las indicaciones geográficas [las indicaciones geográficas]
y la biodiversidad [las propuestas de propiedad intelectual sobre
las indicaciones geográficas y las reformas de patentes relacionadas
con materiales genéticos y los conocimientos tradicionales].
Y la lista continúa. "
El Señor
Lamy dio una estimación aproximada del costo económico
del fracaso.
"Lo que los miembros
han dejado deslizar a través de sus dedos es un paquete por
valor de más de 130 mil millones de dólares en ahorro
anual de tarifas por el final del período de aplicación,
con $ 35 mil millones de ahorro en la agricultura y $ 95 mil millones
en bienes industriales.
"Con los países
en desarrollo que contribuyen con un tercio y se benefician de las
dos terceras partes de las ganancias globales [sería] una
verdadera ronda de desarrollo… con un reequilibrio de las
normas del sistema comercial a favor de los países en desarrollo."
¿Qué sigue?
Lamy se dirigió
al futuro. "¿Qué sucederán con el paquete
sobre la mesa? ¿Que ocurrirá con la Ronda?
"Tendremos que dejar
que el polvo se asiente. Probablemente es difícil ver demasiado
lejos en el futuro en este momento. Los miembros de la OMC tendrán
que tener una actitud sobria de si vuelven a acomodar las piezas
y cómo lo harán.
"Esto, sin duda,
no va a fortalecer el sistema multilateral de comercio, ni tampoco
va a mejorar el sistema que ha proporcionado a todos sus miembros
una póliza de seguro contra el proteccionismo en los últimos
60 años.
"Pero yo espero
que el sistema sea flexible y sea capaz de resistir el accidentado
camino que tenemos por delante de nosotros.
"Por mi parte voy
a continuar sirviendo a esta organización y sus miembros
lo mejor que puedo y dedicar mis esfuerzos a un sistema comercial
más justo."
Versión no oficial
al español de A.Villamar /RMALC
29 de julio de 2008
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