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Declaración
de la misión civil de observación La Parota.
Chilpancingo,.
19 de mayo 2007
El megaproyecto
hidroeléctrico "La Parota" ha provocado desde los
primeros intentos de aprobación, una fuerte reacción
opositora, que ha originado un conflicto creciente, cuyas repercusiones
son ya de índole nacional e internacional. El escalamiento
del conflicto ha dejado un saldo ya de cuatro muertos, numerosas
movilizaciones en contra y a favor del proyecto, así como
varios litigios en los distintos tribunales. El conflicto involucra
a distintas instancias del Estado mexicano frente al movimiento
opositor e innumerables actores secundarios. El nivel de impacto
del mismo proyecto nos habla de repercusiones culturales, económicas,
sociales y ambientales que van mucho más allá del
ámbito local. Hoy, el conflicto por la presa "La Parota"
requiere de la mayor participación civil, social y política
para lograr caminos de solución.
Por todo ello,
y en especial, por el creciente riesgo de escalamiento del conflicto,
nosotras, nosotros, organismos civiles nos hemos articulado como
una Misión Civil de Observación alrededor del Conflicto
"La Parota". La observación de la sociedad civil,
nacional e internacional en otros momentos y conflictos en México,
se ha constituido como un actor importante para visibilizar, denunciar
y opinar alrededor de conflictos y procesos específicos.
La observación y la participación de la sociedad civil
han ido constituyéndose, en la historia reciente de nuestro
país, como procesos cada vez más aceptados e incluso
necesarios para la construcción de un México más
justo, libre y democrático. La observación electoral,
la observación de derechos humanos son ampliamente aceptadas
y reconocidas por gobiernos, medios de comunicación, actores
sociales políticos y económicos en todo el planeta.
Sólo en contextos autoritarios las labores de observación,
documentación y denuncia de l@s observadores es obstaculizada
o prohibida.
La Misión
Civil de Observación somos una amplia plataforma de organizaciones
y redes de la sociedad civil nacional e internacional, cuya principal
preocupación es la posibilidad de la violación de
los derechos humanos fundamentales de los actores sociales en conflicto.
Conformada recientemente por alrededor de 30 reconocidos espacios,
redes y organizaciones de la sociedad civil, esta es la segunda
visita que como cuerpo colectivo realizamos al Estado de Guerrero
a verificar y testimoniar las condiciones en que se desarrolla esta
nueva etapa del conflicto.
Integrada por
organizaciones civiles, sociales, eclesiales, ambientalistas, de
mujeres y espacios defensores de los derechos humanos, tenemos como
tarea principal observar, vigilar y documentar el proceso del conflicto,
en sus formas específicas - como el proceso de aprobación
del proyecto a través de las asambleas agrarias- así
como en sus características generales, monitoreando y vigilando
que la actuación del Estado se realice dentro del marco de
la ley, y en todo momento estando presentes para verificar cualquier
violación a los derechos humanos; siendo a la vez un mecanismo
de alerta nacional e internacional sobre los riesgos o hechos de
posible violencia en el proceso. La Misión no busca intervenir
en el desarrollo directo del proceso mismo. Sin embargo, en todo
momento la Misión Civil de Observación emitirá
sus reportes, su opinión, y sus recomendaciones sobre el
proceso con total autonomía y libertad.
La Misión
realiza esta segunda visita como respuesta a los posibles riesgos
que implica el proceso de aprobación a través de las
asambleas agrarias, y en específico, la asamblea convocada
para este domingo en uno de los principales núcleos agrarios
(Comunidad de "El Bejuco") que serían afectados
por el proyecto. Las y los integrantes de la Misión Civil
de Observación deseamos alertar a la sociedad civil nacional
e internacional, a los medios de comunicación y a la opinión
pública sobre los siguientes temas estratégicos sobre
el proceso:
1. La Misión conoce el procedimiento y condiciones
en que distintas asambleas agrarias se llevaron a cabo en los años
recientes hacia la aprobación del megaproyecto hidroeléctrico
La Parota. La Misión ha recibido la información de
que al menos dos de cuatro de esas asambleas han sido anuladas por
los procedimientos irregulares e ilegales en las que se llevaron
a cabo (Asambleas de "Los Arroyos" y "San Marcos").
La Misión desea externar su preocupación porque en
nuestra primera visita pudimos corroborar que estos procedimientos
irregulares no se han detenido. Consideramos que cualquier acción
hacia la aprobación que intente forzar, acelerar, o manipular
las condiciones para la aprobación sólo logrará
aumentar la tensión y la polarización entre las partes,
aumentando los riesgos para todas y todos los involucrados. Nos
preocupa que estas acciones ilegales constituyan una estrategia
de aprobación a toda costa, soslayando los enormes costos
sociales y políticos que ello conlleva. La misión
hace un llamado a que se abandonen los procedimientos ilegales e
irregulares como mecanismo de aprobación del proyecto. Estos
sólo abonan al encono y la confrontación.
2. La Misión conocemos las condiciones de
presencia y actuación policiaca que marcaron la realización
de asambleas anteriores. Esperamos la prudencia de las autoridades
y el cumplimento de la palabra de las mismas de NO enviar cuerpos
policiacos a la realización de la asamblea de este domingo.
La participación de los cuerpos policiacos en un evento civil,
público y de carácter agrario sólo aumenta
los riesgos de enfrentamiento. Consideramos a su vez, que la no
participación de las fuerzas públicas del orden NO
garantiza necesariamente la legalidad de las asambleas. La mejor
forma de garantizar el orden será a través del respeto
a la legalidad y a los derechos humanos. Estas, aún sin policías,
deberían enmarcarse en la legislación vigente. Nos
preocupa además que ante un posible escalamiento y polarización
sea la respuesta autoritaria y represiva el mecanismo de respuesta
de las autoridades la que defina el curso del conflicto. Llamamos
de manera urgente al Gobierno Federal y al Gobierno del Estado a
abandonar de antemano, cualquier estrategia represiva o de fuerza
para contener la oposición al proyecto.
3. Lamentamos que el proceso de aprobación
del proyecto se esté realizando sin la información
y discusión pública necesarias que requiere una decisión
que reordenaría por completo la vida en la región,
y que está vinculada a discusiones y necesidades nacionales.
Lamentamos que las autoridades no hagan transparente esta iniciativa
gubernamental, especialmente frente a los afectados. Nos preocupa
que estas iniciativas con un alto costo ambiental, cultural y social
se decidan sin la participación ciudadana. Nos preocupa que
no hayan sido respondidas a cabalidad las recomendaciones y observaciones
del Comité de Derechos Económicos Sociales y Culturales
de las Naciones Unidas referidas en especial a una CONSULTA APROPIADA,
en consonancia con el Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indígenas.
Llamamos a las autoridades a reconocer los parámetros de
dicho convenio como marco de consulta, a cumplir las recomendaciones
del comité, y en especial a responder al fallo del Tribunal
Latinoamericano del Agua sobre su recomendación de cancelación
del proyecto. Lamentamos que las autoridades omitan, soslayen las
opiniones de estos importantes organismos internacionales. Nos preocupa
que el proceso de aprobación haya detonado un proceso de
confrontación comunitaria y de destrucción del tejido
social fomentando una gran polarización que pudiese volver
a derivar en nuevos actos violentos.
4. Exigimos a las autoridades faciliten las labores
de observación que dentro del marco de la ley realiza nuestra
Misión. Exigimos las garantías de seguridad para nuestra
labor de presencia, documentación y denuncia que en cualquier
estado democrático debe asegurar. Hacemos responsables a
las autoridades de la integridad física de todos los integrantes
de la Misión. En el marco de las recientes agresiones civiles
a movimientos civiles que han sido documentados ampliamente por
organizaciones internacionales, llamamos a las autoridades a respetar
el derecho a la libre manifestación y actuar con apego irrestricto
a los derechos humanos. Así mismo llamamos a las partes,
a resolver el conflicto por vías pacíficas y políticas.
Exhortamos a todos los campesinos, familias, y vecinos afectados
a detener la polarización y la tensión. Llamamos a
la Comisión Federal de Electricidad (C.F.E.) la respetar
las restricciones legales que les prohíben continuar cualquier
obra en la zona de afectación. Llamamos a la sociedad civil
guerrerense, nacional e internacional a permanecer en un alerta
urgente frente a la realización de la Asamblea de este domingo.
MISION
CIVIL DE OBSERVACION
LA PAROTA 2007
Asociación
de Derechos Humanos del Estado de México (ADHEM)
Asistencia Legal por los Derechos Humanos (ASILEGAL)
Asociación de Familiares de Detenidos Desaparecidos y Victimas
de Violaciones a los Derechos Humanos en México (AFADEM)
Calpulli Tlatoani
Centro de Derechos Humanos de la Montaña Tlachinollan
Centro de Derechos Humanos Fray Francisco de Vitoria
Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez
Centro de Estudios Sociales y culturales Antonio Montesinos
Centro de Reflexión y Acción Laboral (CEREAL)
Coalición Ecologista Maderas del Pueblo del Sureste
Coalición de Organizaciones Mexicanas por el Derecho al Agua
(COMDA);
Colectivo Contra la Tortura y la Impunidad (CCTI)
Comité Ollín Mexica
DECA Equipo Pueblo
Frente Popular Francisco Villa Independiente-UNOPI-I
Food First Internacional Action Network. Oficina México (FIAN
México)
Intercongregacional Justicia, Paz y Vida
Espacio de coordinación sobre Derechos Económicos
Sociales y Culturales (DESC)
Liga Mexicana por la Defensa de los Derechos Humanos (LIMEDDH)
Movimiento Mexicano de Afectados por las Presas en Defensa de los
Ríos (MAPDER)
RADAR
Red género y Economía
Red Género y Medio Ambiente
Red Nacional de Organismos Civiles, "Todos los derechos para
todos y todas"
Red Mexicana de Acción Frente al Libre Comercio
Servicios y Asesoría para la Paz (SERAPAZ)
Servicio Paz y Justicia (SERPAJ)
Unión Popular Revolucionaria Emiliano Zapata (UPREZ)
Paulina Fernández; Álvaro Urreta,
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